汇率稳定基调不变；中国贡献全球再平衡；潘功胜详解高质量发展路径

中国人民银行行长潘功胜近日在中国发展高层论坛2026年年会上，以“中国高质量发展与全球经济再平衡”为题发表演讲。他首先重申，中国没有必要，也无意借助汇率贬值来谋求贸易领域的竞争优势。这一表态清晰传递出中国货币当局对汇率机制的坚定信心。

潘功胜详细阐述了人民银行在汇率管理上的核心原则：市场决定性作用始终居于首位，汇率保持必要弹性，同时强化预期引导，确保人民币汇率在合理均衡区间基本稳定。在面对市场异常波动时，人民银行会适时运用宏观审慎工具，这些工具透明、符合国际惯例，能够有效缓解羊群效应和市场失灵风险，从而维护金融稳定，避免历史性破坏性均衡的重演。

演讲中，潘功胜系统回顾了中国参与全球经济动态平衡的三个重要阶段。第一阶段，中国加入WTO后融入全球分工，扩大供给、促进效率提升，显著缓解全球通胀压力。第二阶段，国际金融危机后，中国大力扩大内需，成为全球经济增长的关键引擎，贡献率长期稳定在较高水平。第三阶段，疫情冲击下，中国供应链韧性突出，为全球物价稳定和经济恢复作出重要贡献。

与此同时，中国经济内部结构优化明显。消费贡献率持续上升，经常项目顺差占比下降至合理范围。这些进展标志着中国经济从规模扩张向质量提升的深刻转变。中国产业竞争优势源于改革开放学习国际经验、超大规模市场带来的快速迭代、完备产业链集聚效应、庞大高素质劳动力队伍，以及研发投入的持续高增长。这些要素共同铸就了中国在全球价值链中的独特地位。

潘功胜特别回应了国际社会对中国产业补贴的某些认知偏差。他指出，实际情况远比表面复杂，建议相关方多到中国实地考察，以获得准确全面了解。中国政府正积极推动公平竞争，规范地方政策、统一市场规则、严格标准实施，并引导金融机构审慎放贷，抑制低效内卷。这些努力已推动生产者价格指数降幅收窄，企业经营环境逐步向好。

对于全球经济失衡议题，潘功胜主张多维度分析：不仅关注货物贸易，还要纳入服务贸易；不仅看经常账户，也要考察金融账户。中国顺差通过对外投资回流全球，支持流动性与稳定。从动态和空间视角，市场调节、比较优势分工和自由贸易体系有助于实现供求平衡，增进整体福祉。中国将继续秉持这一理念，推动高质量发展与全球经济协同再平衡。

通过此次演讲，潘功胜展现了中国金融政策的前瞻性和责任担当，为国际社会理解中国经济路径提供了重要参考。